“这个目标的具体数字其实意义并不大。”经济学家王小广昨天接受《第一财经日报》采访时说。事实上，最近几年，中国经济实际增长率往往高于政府提出的预期目标几个百分点。例如，2006年和2005年的预期目标都是8％左右，但实际增长10.7％和10.4％；2004年和2003年预期目标都是7％左右，但实际增长10.1％和10％。

　　雷曼兄弟亚洲经济学家孙明春也同样认为，8％的目标仅是中央政府释放出的一个信号，与更加平衡和可持续的增长相比，高增长率已经不那么重要了，他坚持此前的预测，中国2007年的GDP增长率将为9．6％。

　　国家信息中心发展研究部高辉清接受《第一财经日报》采访时则表示，政府目标低于实际增长和中央政府心理预期是考虑体制原因，地方政府目标往往高于中央目标。

　　“这次定在8％更多是表明政府当前的期望是不再加速增长。”高辉清说，经济增长是客观的，政府主要作用是平抑经济波动。这样安排，是为了更好地向社会传递政府的意图，把各方面的注意力引导到促进全面协调可持续发展上来，避免在增长上相互攀比、层层加码。

　　温家宝总理昨天也特别指出，今年国内生产总值增长提出8％左右的目标，是综合考虑了需要和可能等多种因素，更重要的是要引导各方面认真落实科学发展观，把工作重点放到优化结构、提高效益、节能降耗和污染减排上来，防止片面追求和盲目攀比增长速度，实现经济又好又快发展。

　　针对物价控制在3％的预期，高辉清表示，去年目标也是3％以内，但实际CPI增速是1.5％。他预计今年实际通胀幅度会高于去年，3％的目标主要表明中央认为调控可以承受比去年更高的通胀率，今年在资源性价格产品上仍有一定的价格调整空间。

　　高盛经济学家梁红认为，把通胀指标设定在这个范围，和强调保持中长期贷款增速可控，都显示了政府决心继续货币调控，并且将提高央行控制通货膨胀的权威性。

　　关于其他宏观调控措施，温总理在报告中还提出，要继续实行稳健的货币政策。综合运用多种货币政策工具，合理调控货币信贷总量，有效缓解银行资金流动性过剩问题。调整和优化信贷结构，引导银行加大对“三农”、中小企业、节能环保和自主创新的信贷支持；继续控制中长期贷款，严格限制对高耗能、高污染企业和产能过剩行业的劣质企业贷款。